1
ÇáÊÚáíã ÇáÍßæãí
ÊæáíäÇ ÅÚÏÇÏ ÇáãäÇåÌ ÇáÏÑÇÓíÉ ÇáæØäíÉ ãäÐ ÈÏÇíÉ ÇáËãÇäíäÇÊ æÈÚÏåÇ äÝÐÊ ÎØÉ ÔÇãáÉ áÊØæíÑ ÇáãäÇåÌ æÊáÈíÉ ãÊØáÈÇÊ ÇáÊÚáíã Ýí ÇáÊÚííäÇÊ æÇÓÊäÏ Ðáß Åáì ÃÓÇáíÈ ÇáÃÚÏÇÏ ÇáÓÇÆÏÉ Ýí ÍíäåÇ¡ æÍÏËÊ ÊØæÑÇÊ ßÈíÑÉ Ýí ãÌÇá ÇáãäÇåÌ ÇáÊÚáíãíÉ ãÚ ÈÏÇíÉ ÇáÞÑä ÇáÍÇáí æãäÐ ÚÇã 2000ã ÇÊÌåäÇ Åáì ÅÚÏÇÏ ÎÑíØÉ ÔÇãáÉ ááãäÇåÌ ãÍÏÏå ÇáÃåÏÇÝ æÇáãÚÇííÑ Ýí Ôßá æËÇÆÞ ááãæÇÏ ÇáÏÑÇÓíÉ ÊÍÏÏ äÊÇÌ ÇáÊÚáã Ýí ßá ãÑÍáÉ æÕÝ ÏÑÇÓí ãÚ ÈíÇä ãÄÔÑÇÊ ÇáÃÏÇÁ æãæÌåÇÊ ÇáÊÃáíÝ æÇáÊÏÑíÈ ÇáãØáæÈÉ ááãÚáã æÇáÊÞäíÉ ÇááÇÒãÉ ááÊäÝíÐ æÊÝÇÏì ÇáÊßÑÇÑ æÇáãÍÇÝÙÉ Úáì ÇáÊßÇãá æÇáÊÑÇÈØ Èíä ÇáãäÇåÌ ÇáÏÑÇÓíÉ æÊÖãíäåÇ ÇáãåÇÑÇÊ æÇáÞíã Úä ØÑíÞ ÅÚÏÇÏ æËÇÆÞ ÎÇÕÉ ÈåÇ ãËá ãåÇÑÇÊ ÇáÊÝßíÑ æãåÇÑÇÊ ÇáÇÊÕÇá æÛíÑåÇ ãä ÇáãåÇÑÇÊ¡ Åáì ÌÇäÈ æËíÞÉ ÇáÞíã ææËÇÆÞ ÈÚÖ ÇáãÝÇåíã æÇáÊæÌåÇÊ ÇáÍÏíËÉ ÇáÊí íÌÏÑ ÊÖãíäåÇ Ýí ÌãíÚ ÇáãæÇÏ ÇáÏÑÇÓíÉ¡ æãäåÇ æËÇÆÞ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æÇáÊÑÈíÉ ÇáÃãäíÉ æÇáÊÑÈíÉ ÇáÈíÆíÉ áÖãÇä ãæÇßÈÉ ÇáãäÇåÌ ááãÓÊÍÏËÇÊ ÇáÚÇáãíÉ æÇáÊÚÇæä ãÚ ãÄÓÓÇÊ ÚÇáãíÉ ãÊÎÕÕÉ áÊÏÑíÈ ÇáÞÇÆãíä Úáì ÊØæíÑ ÇáãäÇåÌ ÇáÏÑÇÓíÉ ÍÓÈ ÇáÊæÌåÇÊ ÇáÍÏíËÉ¡ æÞÏ Êã ÅÚÏÇÏ ÌãíÚ ÇáæËÇÆÞ ÇáãØæÑÉ áßá ÇáãæÇÏ Ýí ÇáÝÊÑÉ ãä 2001- 2006ã.
|
2
Êã ÇáÊãííÒ Èíä ãÌãæÚÊíä ãä ÇáãæÇÏ ÇáÏÑÇÓíÉ ÇáãÓÊåÏÝ ÊØæíÑåÇ ÈÚÏ ÇÚÊãÇÏ æËÇÆÞåÇ¡ æÊÖã ÇáãÌãæÚÉ ÇáÃæáì ÇáãäÇåÌ ÇáÚÇáãíÉ ãËá ÇáÚáæã æÇáÑíÇÖíÇÊ æÊÞäíÉ ÇáãÚáæãÇÊ æåÐå ÇáãäÇåÌ íßæä ÊÃËíÑåÇ Úáì ÇÊÌÇåÇÊ ÇáØáÇÈ ãÍÏæÏÇð. áÐÇ Êã ÊÚÑíÈ ÓáÇÓá áÏæÑ äÔÑ ÚÇáãíÉ ÈæÓÇØÉ ãÄÓÓÇÊ ãÊÎÕÕÉ æÊã ãÑÇÌÚÉ ÇáãÇÏÉ ÇáÊÚáíãíÉ ãä ÞÈá ãÎÊÕíä áÖãÇä ÊæÇÄãåÇ ãÚ Þíã ÇáãÌÊãÚ¡ æÓæÝ íÊã ÊÏÑíÓ ãÇÏÉ ÊÞäíÉ ÇáãÚáæãÇÊ ÈÇááÛÉ ÇáÇäÌáíÒíÉ ãä ÞÈá ãÄÓÓÉ ãÊÎÕÕÉ ÈÇáÊÚÇæä ãÚ ãäØÞÉ ÃÈæÙÈí ÇáÊÚáíãíÉ. ÃãÇ ÇáãÌãæÚÉ ÇáËÇäíÉ ãä ÇáãæÇÏ ÇáÏÑÇÓíÉ Ýåí ÇáãæÇÏ ÇáÊí Êã ÅäÊÇÌåÇ ãÍáíÇð æÊÔãá ÈÞíÉ ÇáãæÇÏ ÇáÏÑÇÓíÉ ÈÇáÊÚÇæä ãÚ ãÄÓÓÇÊ ãÊÎÕÕÉ ãä ÏÇÎá ÇáÏæáÉ æÎÇÑÌåÇ áãæÇßÈÉ ÇáãÓÊÌÏÇÊ.
|
3
ÊåÏÝ ÇáãäÇåÌ ÇáÏÑÇÓíÉ ÇáÌÏíÏÉ Åáì ÊÍÞíÞ ÃÑÈÚÉ ÃåÏÇÝ åí ÌÚá ÇáØÇáÈ ãÍæÑÇð ááÚãáíÉ ÇáÊÚáíãíÉ¡ æÊäãíÉ ãåÇÑÇÊå ÇáÚáãíÉ æÇáÅÈÏÇÚ æÇáÇÈÊßÇÑ æÑÈØÉ ÈÇáãÌÊãÚ æÊÓÊäÏ ÇáãäÇåÌ Úáì ãÈÇÏÆ ÇáãÏÑÓÉ ÇáÈäÇÆíÉ ÇáÊí ÊåÊã ÈÏÑÇÓÉ ßíÝíÉ Êßæíä ÇáãÝÇåíã áÏì ÇáãÊÚáã æÊÚÒíÒ ãåÇÑÇÊ ÇáÊÝßíÑ áÏíå æÌÚáå ãÍæÑÇð ááÊÚáíã ÇáãÓÊãÑ æãåÇÑÇÊ ÇáÊÚáã ÇáÐÇÊí æÇáÈÍË æÇáÊÌÑíÈí æÇáÇÓÊÝÇÏÉ ãä ÇáÊÞäíÇÊ æÊæÙíÝåÇ Ýí ÚãáíÉ ÇáÊÚáã æÇÓÊÎÏÇã ãÚíÇÑ ÇáÊÚáã ÇáãÓÇäÏÉ ááßÊÇÈ æÊäãíÉ ÇáÔÎÕíÉ æÊÚÒíÒ ÇáÞíã ÇáÅäÓÇäíÉ æÞíã ÎÏãÉ ÇáãÌÊãÚ.
|
4
Êã ÊÞííã ÂËÇÑ ÊØÈíÞ ÇáãäÇåÌ ÇáÌÏíÏÉ ÈÇÓÊÎÏÇã ÊÞííã ãÓÊæì ÇáØÇáÈ ææÌåÉ äÙÑ ÇáãÚáãíä æÇáãæÌåíä æÇáÏÑÇÓÇÊ ÇáÊÚáíãíÉ ÇáãÚÊãÏÉ Úáì ÃÏæÇÊ ÇáÊÞííã¡ æÞÏ ÃÈÑÒÊ äÊÇÆÌ Ðáß ÊØæÑ Ýí ãÓÊæì ãåÇÑÇÊ ØáÈÉ ÇáÕÝ ÇáÎÇãÓ æÒíÇÏÉ ÚÏÏ ÇáãÊÝæÞíä Ýí ãÏÇÑÓ ÇáÍáÞÉ ÇáÃæáì ÈíäãÇ áã ÊÔÑ äÊÇÆÌ ÇáÕÝ ÇáÓÇÈÚ Åáì æÌæÏ ãÊÝæÞíä Ýí ÃÛáÈ ÇáãæÇÏ ÇáÊí Êã ÇÎÊÈÇÑ ÇáØáÇÈ ÝíåÇ¡ æÇÊÖÍ ãä æÌåÉ äÙÑ ÇáãØÈÞíä áåÐå ÇáãäÇåÌ æÃæáíÇÁ ÇáÃãæÑ Ãä áåÇ ÂËÇÑ ÅíÌÇÈíÉ Úáì ÊäãíÉ ãåÇÑÇÊ ÇáØáÇÈ ãÚ ÇáãØÇáÈÉ ÈÅÌÑÇÁ ÈÚÖ ÇáÊÚÏíáÇÊ ÇáØÝíÝÉ æáíÓ ÇáÊÛííÑ ÇáÔÇãá¡ æíÞæã ãÑßÒ ÇáãäÇåÌ ÈÊæÒíÚ ÇÓÊãÇÑÇÊ ÓäæíÇ Úáì ÇáãÚáãíä æÇáãæÌåíä ááÊÚÑÝ Úáì ÂÑÇÆåã æãáÇÍÙÇÊåã æÇÞÊÑÇÍÇÊåã ÈÔÃä ÇáãäÇåÌ ãä ÇáäæÇÍí ÇáÚáãíÉ æÇáÊÑÈæíÉ æÇáÝäíÉ¡ æíÚÊãÏ ÇáãÑßÒ Úáì äÊÇÆÌåÇ Ýí ÊÚÏíá ÇáßÊÈ æÇáãäÇåÌ. æÞÏ ÃÙåÑÊ äÊÇÆÌ ÏÑÇÓÇÊ ÃÌÑÇåÇ ÇáãÑßÒ Ãä ÇáãäÇåÌ ÊÌÏ ÞÈæáÇð ÚäÏ ÇáãÊÚáãíä æÇáãÚáãíä æÇáãÔÑÝíä æÃæáíÇÁ ÇáÃãæÑ¡ æÃä åäÇß ãáÇÍÙÉ åÇãÉ ÈÔÃä ÇáÃäÔØÉ æãæÇÁãÉ ÇáãÇÏÉ ÇáÚáãíÉ ááÈíÆÉ ÇáãÍáíÉ.
|
5
Êã ÇáÊÑßíÒ Úáì ÊáÈíÉ ãÊØáÈÇÊ ÇáÊäãíÉ ÚäÏ ÅÚÏÇÏ ÇáãäÇåÌ ÇáÏÑÇÓíÉ æÊÚÒíÒ ÇáÇäÊãÇÁ ÇáæØäí æÇáÝåã ÇáÕÍíÍ ááÏíä æÇÍÊÑÇã ÇáÃÏíÇä ÇáÓãÇæíÉ ÇáÃÎÑì¡ æÊäãíÉ ãåÇÑÇÊ ÇáÊÝßíÑ æÇáÊÑßíÒ Úáì ÇáÇÎÊÕÇÕÇÊ ÇáÕäÇÚíÉ æÇáÚáãíÉ æÇáÊÞäíÉ æÅÊÞÇä ÇááÛÇÊ æÇáÍÇÓÈ ÇáÂáí æÇáÈÍæË¡ æãä Ãåã ÇáÃÓÓ ÇáÊí Êã ÇáÊÑßíÒ ÚáíåÇ Ýí ãÓíÑÉ ÅÕáÇÍ æÊØæíÑ ÇáãäÇåÌ ÇáÊÚáíãíÉ (ÇáÏíä) ßÅØÇÑ ãÑÌÚí ááãäÇåÌ æÇáãÞÑÑÇÊ ãä ÃÌá ÕíÇÛÉ ÅäÓÇä ÊÊæÝÑ Ýíå ÇáÎÕÇÆÕ ÇáÓáíãÉ¡ æÇáÊÃßÏ Úáì ÃåãíÉ ÎÏãÉ ÇáÃåÏÇÝ æÇáÛÇíÇÊ ÇáÚáíÇ ááãÌÊãÚ æÇáÊÝÇÚá Èíä ÇáãÏÑÓÉ æÇáãÌÊãÚ æÇáÇÓÊÝÇÏÉ ãä ÊÌÇÑÈ ÇáÏæá ÇáÃÎÑì ÇáãÊãíÒÉ Ýí ãÌÇá ÇáßÊÈ ÇáãÏÑÓíÉ æÇáÃÎÐ ÈãÈÏà ÇáÊÌÏíÏ ÇáãÓÊãÑ æÇáãÑæäÉ Ýí ÇáãäÇåÌ ÇáÏÑÇÓíÉ æãÊØáÈÇÊ ÇáÊØæÑ ÇáãÚÑÝí æÇáÊÞäí æÇáÇÌÊãÇÚí æãÔÇÑßÉ ÇáÌÇãÚÇÊ Ýí ÅÚÏÇÏ ÇáßÊÈ ÇáãÏÑÓíÉ æÑÈØåÇ ÈäÙã ÇáãÚáæãÇÊ æÇáÊÞäíÇÊ ÇáÍÇÓæÈíÉ¡ æËæÑÉ ÇáãÚáæãÇÊ ááÇÓÊÝÇÏÉ ãäåÇ Ýí ÇáÊØæíÑ ÇáÃßÇÏíãí æÇáÚáãí æÅÏÎÇá ÇáæÓÇÆá ÇáÊÚáíãíÉ ÇáÍÏíËÉ ãä ÊáÝÒíæä æÃÝáÇã æãØÈæÚÇÊ æãÌÓãÇÊ¡ æåäÇß áÌäÉ ÚáíÇ ááãäÇåÌ ÊãËá ÝíåÇ ãÄÓÓÇÊ ÇáÊÚáíã ÇáÚÇáí áÇÚÊãÇÏ ÇáãæÇÏ ÇáÏÑÇÓíÉ¡ æÓæÝ íÊã ÊÞííã ÇáØáÈÉ Ýí ÇáÚÇã ÇáÞÇÏã áãÚÑÝÉ ÃËÑ ÊØÈíÞ ÇáãäÇåÌ ÇáÌÏíÏÉ ãÞÇÑäÉ ÈÇáÊÞííã ÇáÓÇÈÞ Úáì ÇáÊØÈíÞ æÓíÌÑì ÇÓÊÈíÇä Ýí äåÇíÉ ßá ÓäÉ áãÚÑÝÉ ãÏì ÇÓÊíÚÇÈ ÇáØáÇÈ.
|
6
ÊØæíÑ ÇáãÏÇÑÓ æÇáãäÇåÌ áíÓ ÓåáÇð æíÍÊÇÌ áãíÒÇäíÇÊ ßÈíÑÉ æÍÇáíÇ ÝÅä äÕÝ ÇáãíÒÇäíÉ íÐåÈ Åáì ÇáÑæÇÊÈ æÇáÈÇÞí áÅÕÏÇÑ ÇáßÊÈ ÇáãÏÑÓíÉ æáÇ íÊÈÞì ÔíÁ ááÊÏÑíÈ æåæ ãä Ãåã ÇáÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÊí ÊÊØáÈ ãíÒÇäíÉ ÖÎãÉ¡ æÇáãÚáã ÇáãæÇØä ÃÝÖá ãä ÇáæÇÝÏ æáßäå áÇ íÌÏ ÝÑÕ ÇáÊÏÑíÈ æÍÇáíÇð ÝÅä ÊæØíä ÇáÅÏÇÑÇÊ ÇáãÏÑÓíÉ æÕá ÈäÓÈÉ 98% æáßä ÊæÝíÑ ÇáæÓÇÆá ÇáÊÚáíãíÉ ÇáÍÏíËÉ íÊØáÈ ÇáãÒíÏ ãä ÇáÇÚÊãÇÏÇÊ ÇáãÇáíÉ¡ æåäÇß ÕÚæÈÇÊ Ýí åÐÇ ÇáÌÇäÈ¡ æåäÇß äÞÕ Ýí ÇáãÎÊÈÑÇÊ æÇáÃÌåÒÉ ÇáÚáãíÉ Ýí ÇÈæÙÈí áÇ íæÌÏ ãÎÊÈÑ ááÍÇÓÈ ÇáÂáí Ýí ÇáãÑÍáÉ ÇáãÊæÓØÉ æãÏÇÑÓ ÇáÚíä ÃÌåÒÊåÇ ÞÏíãÉ.
|
7
ÇáÊÚáíã ÇáÎÇÕ
-1 ÃßÈÑ ãÔßáÉ ÊæÇÌåäÇ Ýí ÇáÊÚáíã ÇáÎÇÕ Åä ãÑÊÈÇÊ ÇáãÏÑÓíä ãÊÏäíÉ æÇáÔåÇÏÇÊ Ýí ÍÇÌÉ Åáì ÇáãÕÏÇÞíÉ æÇáãÏÇÑÓ ÇáÎÇÕÉ Ýí ÍÇÌÉ Åáì ÊÕäíÝ æÊÞííã¡ æáÏíäÇ ãÔÑæÚ æÑÄíÉ ÈÔÃä ÇáÊÚáíã ÇáÎÇÕ æÝí ÃÈæÙÈí æÍÏåÇ (111) ãÏÑÓÉ ÎÇÕÉ¡ æÃÚÏÇÏ ßÈíÑÉ ãä ÇáØáÇÈ ÇáãæÇØäíä íÐåÈæä Åáì åÐå ÇáãÏÇÑÓ¡ æäÍä áÇ äÊÏÎá ÚäÏ ÊÞÏíÑ ÇáãÏÇÑÓ ÇáÎÇÕÉ áÑÓæãåÇ Ýí ÇáÈÏÇíÉ æáßä ãä ÍÞåÇ ÇáãØÇáÈÉ ÈÊÛííÑ ÇáÑÓæã áÇÍÞÇð ßá ËáÇË ÓäæÇÊ æÚäÏåÇ íÌÈ ÊÞÏíã ØáÈ ááæÒÇÑÉ ááÍÕæá Úáì ãæÇÝÞÊåÇ.
-2 ÇáÊÚáíã ÇáÎÇÕ Ýí ÍÇÌÉ áÃä íßæä ãÓÊÞáÇð ÈÔÑØ Ãä íÞÏã ÎÏãÉ ÊÚáíãíÉ ÐÇÊ ÌæÏÉ ÚÇáíÉ¡ æáßäå íÊÈÚ ÍÇáíÇð ááÌåÇÊ ÇáÍßæãíÉ æáÇ äÓÊØíÚ ÝÕá ãÓÇÑ ÇáÊÚáíã ÇáÎÇÕ Úä ÇáæÖÚ ÇáÇÌÊãÇÚí æÇáÃãäí¡ æÍÇáíÇð íÍÕá ÇáÊÚáíã ÇáÎÇÕ Úáì ÈÚÖ ÇáÎÏãÇÊ ÇáãÌÇäíÉ ãä ÇáÊÑÈíÉ æÇáÊÚáíã.
|
8
ÇáÊÑÈíÉ ÇáÎÇÕÉ
ÇáãÏÇÑÓ ÛíÑ ãÄåáÉ ÍÇáíÇð áÅÓÊíÚÇÈ Ðæí ÇáÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÎÇÕÉ¡ æÐáß íÍÊÇÌ Åáì ãæÇÒäÉ ÎÇÕÉ¡ æÇáÊÑÈíÉ æÇáÊÚáíã ÛíÑ ãÓÆæáÉ ÍÇáíÇð Úäåã æÊÊæáì ÃãÑåã ÌåÇÊ ÃÎÑì ãäåÇ ÇáÚãá æÇáÔÆæä ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ æáÏíäÇ ÍÇáíÇð äÙÇã ÇáÊÑÈíÉ ÇáÎÇÕÉ æÇáÊÚáíã ÇáÎÇÕ Ýí ÇáãÏÇÑÓ æÃÎÕÇÆííä Ýí ÇáäØÞ æåÐÇ ÇáäÙÇã ãÎÕÕ ááÃÐßíÇÁ æÈØÆ ÇáÊÚáã¡ æÝí ßá ãÏÑÓÉ íæÌÏ ãÚáã æÛÑÝ ááÊÚáíã æÇáÊÑÈíÉ ÇáÎÇÕÉ æÈÏà ÊØÈíÞ åÐÇ ÇáäÙÇã ÞÈá ÎãÓ ÓäæÇÊ Ýí ÇáÕÝæÝ ÇáËáÇËÉ ÇáÃæáì ááÊÚáíã ÇáÇÈÊÏÇÆí¡ æÇáæÇÞÚ Ãä ÒíÇÏÉ ÇáÇåÊãÇã ÈÇáØáÇÈ ÇáÐíä íæÇÌåæä ãÔÇßá ÎÇÕÉ ããßä Ýí ÇáãÑÍáÉ ÇáÇÈÊÏÇÆíÉ¡ æáßä ÇáÃãÑ íÍÊÇÌ áãíÒÇäíÉ áæÖÚ æÊØÈíÞ ãäÇåÌ áÐæí ÇáÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÎÇÕÉ æÇÓÊíÚÇÈåã Ýí ÇáãÏÇÑÓ.
|